时    间：2025年11月14日下午3:00

会议地点：大学生活动中心203会议室

参加人员：机关教学党支部全体党员

会议主题：《今周纪声》第38期：国正天心顺，官清民自安

领 学 人：李志强

主要内容：

李志强同志以“国正天心顺，官清民自安”为引，强调清正廉洁是为政之本，指出本次学习旨在通过典型案例剖析，强化党员纪律意识，筑牢思想防线。

一、案例通报与剖析

（一）临沂市莒南县壮岗镇生态环境所案例

案情简介：

原所长陈会强在2017年5月至2023年9月任职期间，以环保执法为名违规收取押金，且未出具任何手续，同时存在其他违纪违法问题。

2023年9月，陈会强受到党内严重警告处分，并被免职。

剖析要点：

权力异化：将执法权作为个人谋利工具，严重背离“罚当其过”的法治原则。

程序失守：未出具任何手续违规收费，暴露出执法流程的随意性和监管漏洞。

（二）湖南省冷水江市禾青镇案例

案情简介：

2023年5月，禾青镇社会治安和应急管理办公室主任王某、工作人员郭某某要求企业完成2000元行政处罚任务，被拒后实施执法检查，并存在收受礼品礼金问题。

2024年2月，王某受到党内严重警告、政务记大过处分及免职处理，郭某某受到政务警告处分。

剖析要点：

逐利执法：将行政处罚作为“任务指标”，完全背离执法初衷。

作风腐败：在涉企检查中收受礼品礼金，违反中央八项规定精神，损害政府公信力。

（三）内蒙古自治区呼和浩特市交通运输局案例

案情简介：

2016年至2020年，呼和浩特市交通运输局对所辖路政执法大队勾结“黄牛”、收受好处费、违规放行超载货车等问题长期监管缺失。

2020年12月，70名工作人员分别受到开除党籍、开除公职等党纪政务处分。

剖析要点：

系统性腐败：多部门、多人员勾结“黄牛”，形成利益输送链，严重破坏营商环境。

监督失效：监管部门长期缺位，导致执法乱象愈演愈烈。

三、案例评析与警示

（一）权力边界失守的危害

个体层面：错误执法可能导致无辜群众权益受损，如青岛民警“先控制、后核实”事件，严重损害公民对法治的信任。

企业层面：“乱罚款”“乱检查”扰乱经营秩序，守法企业沦为“指标牺牲品”。

社会层面：产生“破窗效应”，法治信仰逐渐瓦解，政府公信力严重受损。

（二）根源与对策

思想根源：部分执法人员对权力本质认知错位，陷入“逐利陷阱”或“效率迷思”。

制度根源：规范执法机制和监督制约机制不完善，群众监督和舆论监督作用未充分发挥。

对策建议：

加强理想信念教育、法治教育和职业道德教育，引导执法人员坚守法治底线。

健全规范执法机制，明确权力边界，推动严格规范公正文明执法。

强化监督制约，发挥群众和舆论监督作用，确保执法权力在阳光下运行。

三、会议总结

杜彩凤书记总结强调，全体党员要以此次学习为契机，深刻汲取教训，筑牢拒腐防变的思想防线，在教育教学和管理工作中严守纪律规矩，为营造风清气正的校园环境贡献力量。