时    间：2025年12月11日下午3:30

会议地点：大学生活动中心203会议室

参加人员：机关教学党支部全体党员

主 讲 人：杜彩凤

党课主要内容：

支部书记杜彩凤围绕“物勒工名，以考其诚，功有不当，必行其罪，以穷其情”这句蕴含深刻哲理的古语讲授党课。这句古语出自古代，它强调了责任落实与监督考核的重要性，对于我们党员干部而言，具有极其重要的现实指导意义。

一、溯源古语，领悟责任监督的深刻内涵

“物勒工名，以考其诚，功有不当，必行其罪，以穷其情”，其本意是在制造的器物上刻上工匠的名字，以此作为考核其诚信和工艺水平的依据。如果工作存在不当之处，必定要追究其罪责，彻查事情的真相。这反映了古人对于产品质量的高度重视，以及对责任落实和监督机制的深刻认识。

在古代社会，这种制度确保了器物的质量，维护了社会的正常秩序。而在当今社会，这种理念依然具有重要的价值。对于我们党员干部来说，每一项工作都如同古代的器物制造，需要我们以高度的责任感去完成。我们要明确自己的职责所在，清楚自己应该做什么、怎么做，做到尽职尽责。同时，我们也需要接受组织和群众的监督，确保我们的工作经得起检验。只有这样，我们才能真正做到对党忠诚、对人民负责。

二、剖析案例，洞察住建领域腐败的严峻形势

近期，住建领域违纪违法问题频发，给我们敲响了警钟。让我们来看几个典型的案例。

山西省临汾市隰县住房和城乡建设管理局原局长董新友，在2013年至2024年这长达11年的时间里，利用职务便利，通过虚列支出项目、安排他人签订虚假工程协议、制作虚假工程款拨付申请资料等手段，套取城镇保障性安居工程、棚户区改造等专项资金480万元，并将这些资金占为己有。此外，他还在工程承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益，收受财物260万元。

董新友的行为严重损害了国家和人民的利益，2024年9月，他受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

烟台市住房和城乡建设局城市建设科原科长、一级主任科员刘海涛，在2013年1月至2024年9月期间，利用担任多个职务的便利，在为多家单位和个人补办施工许可证、开展企业信用评价等过程中非法收受财物。他还多次违规收受管理服务对象所送的消费卡，并主动向相关企业打招呼，帮助亲属承揽多个工程项目谋取私利。

2025年3月，刘海涛同样受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

广西壮族自治区凭祥市住建局原副局长游熙凯，在2011年11月某商业小区项目检查中发现安全隐患并责令停工后，接受项目负责人刘某请托，收受现金及“辛苦费”。短短半年时间内，他就收取开发商刘某给予的好处费共计7万元。2011年至2018年期间，他利用职务便利，在多个房地产项目监督检查、施工进度管控等工作中，通过故意指出工程质量及施工安全问题阻碍项目进度的方式，逼迫施工单位多次向其输送“辛苦费”，累计收受财物共计21.51万元。

2021年3月，游熙凯被判处有期徒刑3年2个月，并处罚金人民币40万元。

从这些案例中，我们可以看出住建领域腐败问题的复杂性和严重性。腐败问题渗透在履职的全流程，有的攥紧物业监管权，在企业资质审核、维修资金发放等环节搞“特殊关照”，以权谋私收受好处费；有的在房屋征收补偿中动“歪脑筋”，通过虚增房屋面积、违规认定补偿标准等方式，为亲友或关联方输送利益，造成国有资产流失；有的长期掌控城市建设审批“话语权”，对房地产开发项目的规划调整、手续办理等随意“开绿灯”，收受巨额贿赂；更有甚者，将监管权力视为“摇钱树”，通过故意找茬阻碍施工进度等方式，逼迫企业输送所谓“辛苦费”。

三、探究根源，剖析腐败问题产生的原因

住建领域之所以容易出现腐败问题，原因是多方面的。

从权力运行的角度来看，住建领域涉及工程项目建设、房地产开发监管、城市基础设施建设等多个关键环节，从工程立项审批到资金拨付使用，从建材质量监管到物业服务保障，每个环节都涉及权力运行和资源调配。权力过于集中，又缺乏有效的制约和监督，就容易滋生腐败。

从个人思想的角度来看，一些党员干部理想信念缺失，忘记了为人民服务的宗旨，贪图享乐，追求个人利益。他们没有树立正确的权力观、地位观和利益观，将手中的权力作为谋取私利的工具，从而走上了违法犯罪的道路。

从制度建设的角度来看，一些规章制度不够完善，存在漏洞和薄弱环节。在工程审批、资金使用、质量监管等高风险环节，缺乏明确的操作规范和严格的监督机制，给腐败分子提供了可乘之机。

四、多管齐下，构建住建领域廉政防线

住建领域各部门单位要以典型案例为镜鉴，强化内部管理与风险防控。要建立健全各项规章制度，完善工作流程，让权力运行全程留痕、公开透明。要聚焦工程审批、资金使用、质量监管等高风险环节，建立廉政风险动态排查机制，定期对可能存在的廉政风险进行评估和分析，及时采取措施加以防范，从源头上压缩权力寻租空间。对发现的腐败问题，要重拳出击、一查到底，绝不姑息迁就，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的强大震慑，切实以严格监督执纪为群众筑牢住房安全与民生保障的“坚固防线”。

五、结语

各位党员同志，我们要从这些住建领域的违纪违法案例中深刻汲取教训，时刻保持清醒的头脑，坚守廉洁底线。在工作中，我们要严格落实责任，认真履行自己的职责，做到对工作负责、对群众负责。同时，我们也要积极参与监督，发现问题及时提醒、及时报告，不忘初心，牢记使命，共同营造风清气正的政治生态。